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“材料準備齊全後去辦理，當場就拿到瞭中醫診所備案證，挺方便的。”1月10日，位於雨花區的春平中醫診所開業，診所經營者喻春平日前拿到瞭該區發放的第一張中醫診所備案證。
2017年12月靜電機推薦｜靜電機推薦廠商1日起，長沙全面落實中醫診所備案制後，審批條件、執業人員資質、硬軟件標準等規定均較過去更加靈活，鼓勵和推動瞭中醫診所的發展。預計經過3年時間的建設，長沙至少新設置3~5所民營類中醫醫療機構，新增80~100所中醫診所、中醫門診部。同時，相關部門將加大監管力度，規范中醫診所健康發展。
個案 材料齊全當天就拿到備案證
喻春平大學畢業後，在近20年的中醫藥銷售工作中結識瞭不少名老中醫。他一直打算和一位中醫朋友一起創業，開辦一傢中醫診所，可開辦診所的一些“麻煩”卻讓他們猶豫不決。
“此前聽一些同行說起開辦診所的手續比較繁瑣，前期資金投入大。”喻春平說，原先開辦中醫診所先要租好門面，然後申請醫療機構設置批準書，“簽訂門面房租賃合同後，房租一般先交半年以上，主管部門根據醫療機構設置相關規定對門面的位置、面積等進行驗收，如果不符合要求，房租就可能打水漂。”即使拿到批準書，後期在辦理環保、消防等各種手續期間，醫護人員必須到位，但診所不能營業，這段時間的人員工資必須墊付。
一直猶豫的喻春平得知《中醫診所備案管理暫行辦法》實施的消息後，從2017年12月開始與雨花區衛計局相關科室溝通，並著手準備相關材料。日前，喻春平將材料準備齊全，交到雨花區衛計局，當天就領取瞭中醫診所備案證。
從市衛計委中醫藥管理處瞭解到，2017年12月28日，開福區衛計局發放瞭全市第一張中醫診所備案證，申請單位為湖南知生堂中醫醫療有限公司，材料齊全後很快備案成功。至今，長沙已有多個中醫診所備案成功。
目的 最大限度讓中醫藥為百姓服務
市衛計委中醫藥管理處處長饒敏表示，原來開辦中醫診所需要經過申請、公示、設置批準、驗收、發證等環節，整個流程耗時較長。診所主要負責人還需滿足具有中醫類別《醫師資格證書》並經註冊滿五年等條件。機構和人員都符合條件，才能開辦診所。
現在辦理中醫診所備案證隻有兩個環節，即申請和發證，申請時如實填寫“中醫診所備案信息表”，環保、消防達到要求，診所主要負責人具有中醫類別醫師資格證書並經註冊後在醫療、預防、保健機構中執業滿三年，或者具有中醫（專長）醫師資格證書即可。“相比以前，不僅程序上大為簡化，減少瞭不必要的時間、資金浪費，也降低瞭執業人員進入門檻。”饒敏介紹，對隻提供傳統中醫藥服務的中醫診所、中醫門診部、中醫醫院，將不受區域衛生發展規劃、醫療機構設置規劃的限制。
湖南中醫藥大學教授周祖貽表示，舉辦中醫診所由審批制改為備案制，這意味著開辦中醫診所“大松綁”。“使得以往那些不被‘主流’待見，又確有一技之長的民間中醫，可以名正言順開診所瞭，此舉能最大限度地讓中醫藥為廣大老百姓健康服務。”周祖貽說。
舉措 對中醫診所監管比過去更嚴格
“開辦中醫診所‘大松綁’，但事後監管將比過去更嚴格。”饒敏表示，在發放醫療機構執業許可證和中醫診所備案證後，中醫藥行政主管部門將加強事中事後監管，開業後1個月內進行第一次現場監督檢查，重點核實診所的地址、佈局、診療范圍、執業人員及設備等的真實性以及與備案事項是否一致。此後，衛生計生監督部門每年現場督查不少於2次。嚴厲打擊非法行醫，嚴肅查處各種租借執業證照開設醫療機構和出租承包科室行為，嚴懲經查實的惡性醫療事故、騙取醫保資金、虛假廣告宣傳、過度醫療、推諉患者等行為。
對於被責令停止執業活動的中醫診所、中醫門診靜電除油煙機保養｜靜電除油煙機保養費用部和中醫醫院，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內不得在醫療機構從事管理工作。醫療機構聘用上述不得靜電機保養｜靜電機保養價格從事管理工作的人員從事管理工作的，由原發證部門吊銷執業許可證或者由原備案部門責令停止執業活動。
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